Положение о системе добровольных сообщений по безопасности полетов при ОрВД

Утв. приказом ФГУП «Госкорпорация по ОрВД»
от 1 июля 2005 года № 140

Положение о системе добровольных сообщений по безопасности полетов ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» (в редакции приказа ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» № 812 от 01 декабря 2016 года)

Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 18.11.2014 N 1215 «О порядке разработки и применения систем управления безопасностью полетов воздушных судов, а также сбора и анализа данных о факторах опасности и риска, создающих угрозу безопасности полетов гражданских воздушных судов, хранения этих данных и обмена ими», Приложения 19 ИКАО «Управление безопасностью полетов», Doc 9859 «Руководство по управлению безопасностью полетов» ИКАО, а также Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Основной задачей системы добровольных сообщений по безопасности полетов ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» (далее – СДС БП) является оперативное информирование генеральной дирекции о скрытых недостатках в деятельности по ОрВД, негативно влияющих на безопасность полетов. Деятельность СДС БП должна быть направлена на выявление и устранение таких недостатков, обязательное информирование работников ФГУП «Госкорпорация по ОрВД (далее – Предприятие) о принятых по выявленным недостаткам мерах.

СДС БП должна обеспечивать строгую конфиденциальность полученной информации. В добровольном сообщении могут быть указаны собственные ошибки лиц, подавших добровольные сообщения.

Настоящее положение определяет административный правопорядок взаимодействия заявителей и ответственных лиц СДС БП, рассмотрения поступивших сообщений и информирования работников Предприятия о мерах, предпринятых по поступившим сообщениям.

1. Функции управления контроля качества производственной деятельности

СДС БП организована и функционирует в генеральной дирекции Предприятия. Дирекция по управлению безопасностью полетов и качеству (далее – Дирекция УБПиК) обеспечивает учет и первичную обработку добровольных сообщений, а во взаимодействии с подразделениями генеральной дирекции и руководителями филиалов, – оперативное рассмотрение сообщений, разработку мер, направленных на устранение выявленных недостатков, контроль за их реализацией и информирование работников Предприятия об этих мерах.

2. Порядок подачи добровольных сообщений

Добровольное сообщение о фактах, негативно влияющих на безопасность полетов при ОрВД, может подать любой работник Предприятия, работники взаимодействующих авиационных организаций, аэропортов и авиакомпаний.

Добровольное сообщение может быть передано по следующим каналам:

Сообщения по электронной почте и письменные сообщения желательно подавать по прилагаемой форме (Бланк добровольного сообщения СДС БП).

3. Порядок первичной обработки добровольных сообщений

При получении проводится первичная обработка сообщения. Как правило, для получения полной информации по сообщению необходимо собеседование с лицом, подавшим сообщение. Для проведения такого собеседования желательно, чтобы лица, подавшие сообщение, указывали контактные координаты (телефон, почтовый адрес, e-mail), или выходили на контакт с сотрудниками СДС БП по телефону (495) 601-07-92.

После выяснения деталей работник СДС БП готовит доклад по существу затронутых в сообщении проблем, контактные координаты респондентов при этом должны быть уничтожены.

Целью доклада должно являться выявление аварийных факторов, представляющих угрозу безопасности воздушного движения.

4. Порядок разработки мер по добровольным сообщениям

Подготовленный доклад передается в ответственные подразделения генеральной дирекции и филиалы Предприятия. В подразделениях и филиалах назначаются лица, ответственные за рассмотрение доклада и разработку мер по устранению выявленных аварийных факторов. При необходимости к работе по докладу привлекаются другие подразделения генеральной дирекции и другие организации.

Ответственные лица на основе предложений подразделений генеральной дирекции и филиалов готовят планы мероприятий по устранению аварийных факторов. Планы согласовываются с представителями заинтересованных сторон и утверждаются генеральным директором Предприятия или его заместителями в сфере их компетенции.

Рассмотрение и выработка мер по каждому докладу должны производиться в течение пятнадцати дней с момента поступления доклада. При необходимости этот срок может быть продлен до тридцати дней по решению руководства подразделения и по согласованию с начальником Управления.

О мерах, выработанных по каждому докладу, сообщается в в Дирекцию УБПиК. Контроль за их выполнением возлагается на Дирекцию УБПиК.

5. Порядок информирования заявителей и авиационной общественности о предпринятых мерах

Информация о деятельности СДС БП должна быть доступна всем заинтересованным лицам и организациям. Для этого указанная информация, в том числе ответы авторам добровольных сообщений публикуются на внешнем интернет-сайте ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» в разделе системы добровольных сообщений по безопасности полетов по адресу http://gkovd.ru/goskorporatsiya/prioritety/